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福建省教育厅关于印发2011年福建省中等职业教育工作要点的通知

2011-03-30 来源: 点击率:

 
各设区市教育局,平潭综合实验区管委会,各省属中等职业学校:

现将《2011年福建省中等职业教育工作要点》印发给你们,请结合本地、本校、本单位实际,扎实推进中等职业教育各项工作。

福建省教育厅
二○一一年元月三十日


2011年福建省中等职业教育工作要点

 

2011年全省中等职业教育工作的总体要求是:认真贯彻全国、全省教育工作会议精神和教育部印发的《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2012年)》、《福建省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《福建省人民政府关于福建省2010—2012年教育改革和发展的重点实施意见》,落实福建省人民政府批转省教育厅等部门《关于支持中等职业教育发展的若干政策意见》,以适应经济发展方式转变和产业结构调整需要为引领,以提高质量为核心,以实施职业教育重大项目和改革试点为重点,加强宏观管理和指导,创新职业教育发展模式,为“十二五”中等职业教育又好又快发展开好局。


一、实施职业教育重大项目

1.优化职业教育资源。按照“满足需要、适度超前”的原则,以设区市为单位,统筹规划中等职业学校布局和建设,推进城乡、区域职业教育协调发展,强化资源整合及综合利用。加强学校基础设施建设、实训条件建设和教师队伍建设,使学校达到国家规定的设置标准。对不达标学校限期整改或合并、迁建。

2.推进县级职教中心标准化建设。推动县(市)建立多渠道投入机制,优化资源配置,使县级职教中心主体学校达到国家规定的基本设置标准,县级职教中心办学规模、专业设置和办学条件满足县域经济社会发展对技能型人才的需要,完善县域职业教育和培训网络。全省30%县级职教中心实现标准化。

3.创建国家中等职业教育改革发展示范学校。在城区和有条件的县(市、区)加快建设一批高水平的中等职业学校。提高国家级重点中职学校办学的规范化、信息化和现代化水平,积极创建国家中等职业教育改革发展示范学校,成为改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范,在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用。指导第一批项目学校建设,加大支持力度,确保建设任务的完成。再争取10所成为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”立项建设学校。

4.加快实训基地建设。加强校内生产性实训基地建设。鼓励校企共建具备实训和生产双重功能的车间厂房,使实践教学和学生技能训练更加贴近生产和服务一线实际。通过政府统筹、行业支持、教产联动,集中力量推进机械、通信、建工、鞋服等省级行业公共实训基地以及一批设区市综合性或区域特色专业公共实训基地的建设。

5.提升中等职业教育信息化能力。加强全省中等职业教育信息化平台建设,逐步完善教学信息化资源库,完成15个仿真实训操作软件开发。建立教学信息化资源共享机制,为中职教师网上学习、教学交流、提高教学质量提供支持。推进中职学校数字化仿真实训教室建设,应用信息技术创设虚拟现实场景的实训环境,构建网络环境下的实践教学新模式。


二、着力推进职业教育改革试点

1.先行先试推进职业教育改革创新。鼓励各地、各中职学校积极推进职业教育改革创新,结合实际情况,从解决突出问题入手,在整体推进、普遍实施的同时,坚持分类指导,针对关键环节和重点任务,在有条件的地方、学校先行开展试点,及时总结、交流和推广改革实践的成功经验,通过以点带面,发挥试点地区、学校的先行先试、典型示范作用,带动职业教育办学水平和教育质量全面提升,增强职业教育吸引力。建立改革创新典型案例动态发布制度,形成典型示范引领中等职业教育改革创新的机制。

2.落实省教育规划纲要要求,开展职业教育综合改革试点。精心组织好省教育规划纲要确定的“职业教育综合改革试点”的启动实施,明确改革目标,细化改革措施,完善配套政策,力求取得阶段性成效。指导和推进泉州市、晋江市开展职业教育综合改革试点,建立改革发展示范区,在职业教育体制机制、发展方式、人才培养模式、制度建设和政策保障等方面实现突破。指导和推进18个县(市、区)开展职业教育办学机制改革、人才培养模式改革、面向农村职业教育改革试点,支持平潭综合实验区职教园区建设。

3.按照国家教育体制改革试点部署,深化办学模式改革。全力抓好国家教育体制改革试点项目--职业教育办学模式改革试点。强化校企合作,推进校企合作制度化、常态化。着力加强职教集团实质性运作,推进教产结合、校企一体化办学,落实学生实习、教师实践、实训基地共建和企业员工培训、技术改造升级等合作项目。支持中职学校与企业、军营、社区联合办学,开展委托培养、定向培养、订单培养。落实有关税收政策,支持企业以各种形式参与职业教育办学。推进集团化办学,支持7所中职学校与高职院校开展集团化办学改革试点,实现高职、中职教育教学资源整合共享,人才培养相互贯通,共同提高教育质量。

4.贯彻教育部《行动计划》,扎实抓好承担的改革试点工作。根据教育部《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2012年)》下达的改革试点工作,加快推进农村和农业职业教育发展、开展专业规范化建设和面向区域产业的专业改革试点、推进中职课程改革。选择6个县(市、区)中等职业学校开展面向农村职业教育改革试点,发挥县级职教中心龙头作用,扩大农村职业教育培训覆盖面,重点做好未升学初高中毕业生免费劳动预备制培训工作。选择70所中职学校承担21个专业的专业规范化建设、专业改革试点和课程改革任务,创建一批国家级示范专业和改革创新重点专业。评审第二批创建国家示范专业(点)和创建国家改革创新重点专业(点)。


三、用足用好中等职业教育支持政策

1.做好政策宣传。加强对省政府批转的《关于支持中等职业教育发展的若干政策意见》和中职学校一年级学生免学费政策的宣传,引导和推动各级政府及其有关部门、中职学校和行业企业增强政策执行意识,用足用好政策,营造支持中等职业教育发展的政策环境。

2.强化政策执行。按照《福建省人民政府办公厅关于支持中等职业教育发展若干政策意见有关工作任务分解的通知》要求,明确任务分工,确保责任到位、任务落实。将中等职业教育政策执行情况纳入中等职业教育督导评估范围,以有效机制保障中等职业教育各项支持政策落到实处,推动中等职业教育的健康持续发展。


四、落实全国中职教学改革创新工作会议精神

1.改革培养模式。以培养学生综合素质为目标,重点加强职业道德教育、职业技能训练和学习能力培养。立足人才培养对接用人需求,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式,密切与企业等用人单位的联系,实行工学结合、校企合作、顶岗实习;立足校企资源共享、互利共盈,促进校园文化和企业文化紧密结合,促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合,推动教、学、做的统一,实现学生全面发展。评审第四批省级技能型紧缺人才培养基地。

2.改革教学模式。以适应职业岗位需求为导向,加强实践教学,着力促进知识传授与生产实践的紧密衔接。创新教学环境,加强技能教室建设,鼓励有条件的学校建设生产车间。创新教学方式,推行项目教学、案例教学、场景教学和岗位教学。更新教学手段,通过数字仿真、模拟流程、虚拟现实等信息化方式,在教学中普遍应用现代信息技术。举办2011年全省中等职业学校信息化教学大赛。

3.创新教学内容。以课程对接岗位、教材对接技能为切入点,深化教学内容改革。加强专业教学资源建设,建立由行业企业参与的课程教材建设机制,鼓励中职学校在用好国家规划教材基础上,开发适应新职业、新岗位的特色课程和校本教材。创新教材展示方式,实现教材、教辅、教具、学具、课件和网站等多种介质的立体化融合。

4.创新评价模式。建立以贡献为导向的中等职业学校评价模式,按照企业用人标准,构建学校、行业企业和其他社会组织等多方共同参与的评价机制。建立以就业为导向、具有职业教育特点的人才培养质量观和以能力为核心的学生评价模式。全面实施学历证书和职业资格证书“双证书”制度,把技能考核作为衡量学生学业水平的重要内容,促进学校课程考试与职业资格鉴定的衔接统一。探索学生综合素质评价的办法,促进学生综合职业素养和就业创业能力的提高。完善省、市、校技能竞赛制度,组织2011年全省职业院校技能大赛。

5.加强队伍建设。建立健全高技能人才到中等职业学校从教的制度,改善教师队伍结构,提高专业教师中“双师型”教师比例。设置一定比例“特聘教师”岗位,吸收行业企业高级职称专业技术人员和高级技师、技师担任专业课、实习指导教师。支持学校面向企事业单位聘请专业技术人才、能工巧匠担任兼职专业教师。建立健全以企业实践为重点的中等职业学校教师继续教育制度,推进教师全员培训,落实专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践的要求。实施专业带头人和骨干教师培养计划,提高队伍整体水平。


五、切实加强中等职业学校管理

1.进一步加强办学规范化管理。以制度建设为基础,推动中等职业学校管理的规范化。根据教育部颁发的《中等职业学校管理规程》,制定和完善学校管理的各项规章制度,全面加强学校内部管理。严格财务管理和资产管理制度,切实做好助学和免学费工作。

2. 进一步加强学校建设的管理。根据教育部颁发的《中等职业学校设置标准》,制定《福建省县级职教中心标准化建设意见》,修订《省级重点中等职业学校评估指标体系》。严格中等职业学校设立的审批。启动新一轮中等职业学校合格评估,开展中职学校办学资质重新登记注册工作。启动县级职教中心标准化建设评估。

3.进一步加强专业设置管理。统筹管理专业设置,规范专业设置程序。落实《福建省中等职业教育专业结构调整意见》,按照专业对接产业的要求,制定区域专业结构调整工作规划,建立人才需求预测和专业设置动态调整的联动机制,增强专业设置的适应性和针对性。

4.进一步加强教学管理。深化教学计划和课程管理,进一步推动新的中职教学计划的实施,确保按公共基础课和专业基础课教学大纲要求开足开齐课程。推行以学分制为核心的弹性学习制度,为学生分阶段、工学交替完成学业提供制度保障。实行全日制和非全日制学历教育教学的分类管理,采取措施控制流生。加强教学过程管理,建立健全教学质量监控机制。

5.进一步加强学生管理。学校按照有关规定,认真做好入学注册、课堂教学、成绩考核、实习实训、学籍变动、纪律与考勤、奖励与处分以及毕业、结业等各项学生管理工作。建立学校学籍变动每月“零报告”制度和教育行政部门学籍变动定期巡查制度。完善中职学生电子学籍管理系统,提升学籍管理规范化水平,保证学生信息的全面准确。加强学生管理队伍建设,做好学生日常行为管理工作。

6.高度重视学校安全工作管理。落实安全工作责任制,认真排查治理安全隐患,抓好学校及周边治安综合治理工作,推进“平安校园”建设。加强对实习学生的劳动安全教育,提高实习生自我防护能力,在中职学校推行学生实习责任险。